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斯里兰看贸易管理的相关规定,进出口商品检验检疫及海关管理规章制度

贸易管理的相关规定

主要贸易管理规定:

(1)1969进出口管理一号法令。明确规定进出口商品的标准和条件以及以此为基础对进出口贸易进行管理。

(2)1979斯里兰卡出口发展法案40号。促进和推动斯里兰卡出口发展。

(3)海关条例(1946年43号法案,1974年35号修订案)。规定实施进口税,征收关税。

进出口商品检验检疫

主要依据1952年12号法案,预防和防止传染性疾病在斯里兰卡境内和境外的传播。包括:

(1)产品的质量证书,由斯里兰卡标准局负责和出具。

(2)农产品检验检疫证书,由农业局负责和出具。其中,蔬菜、水果、花草以及树木,由植物检疫办公室出具证书。

(3)动物检疫证书,则由动物生产和检疫局负责和出具。

海关管理规章制度

斯里兰卡海关成立于1806年,是隶属于国家财政部的独立行政管理部门,是国家进出口关境的监督管理机构。海关依照海关法及有关法律、法规,对进出境的运输工具、货物、行李物品、邮件和其他物品实行监督,实施海关监管制度。主要职责是严格执行国家关税和社会保障方面的法律条理,确保人员和商品顺畅和有序出入国境。斯里兰卡海关官员大约为2000人,遍布全国,但主要集中在科伦坡机场和科伦坡港口。

【海关关税计征制度】斯里兰卡海关根据海关法对进出境的货物实行关税计征制度。进出口货物在向海关申报时,海关根据货物的种类,采用相应的关税税率,对进出口货物征税。进出口商在交纳完各种税后,即可通关。除了征收关税,还要缴纳12.5%的货物和服务税(GST),4.5%的国防税(NSL)。2002年8月1日后,将以上两种税合并为增值税(VAT)。

【海关通关程序】包括进口通关程序和出口通关程序:

(1)进口通关程序

①填写进口报关单:货物到达港口后,进口商应立即填写报关单向海关申报,同时还需向海关提交以下单据:到货通知单、海(空)运提单、信用证副本、商业发票、装箱单及原产地证明。

②纳税:海关根据报关单及有关单据,计算出应交税价,进口商应主动向海关交纳进口关税、货物和服务税、国防税等。如果海关估价部门怀疑进口商低值报关,海关通常会进行调查、质询,并采取相应措施。

③验货、提货:进口商在交纳了各种税后,向海关提出验货申请。海关审查报关单和纳税单后,在不需要验货的报关单上盖绿色章,进口商可直接到海关仓库提货。需查验的货物在报关单上盖琥珀色章,待海关官员到仓库验货后,进口商才可提货。

(2)出口通关程序

斯里兰卡政府为鼓励本国产品出口,采取了一系列措施,简化了出口通关程序,主要程序是:

①向海关提交出口报关单:出口商备好货后,应立即向海关提交出口报关单,同时附上出口发票、装箱单、合同副本等文件,如出口珊瑚、木材、象牙等,还须附上出口许可证。

②海关验货放行:海关查看报关单,根据出口商申报的货物种类不同,

分别盖“需检验产品”或“不需检验产品”章。对于需检验的产品,海关会通知驻港口代表验货,确认没有问题加盖放行章,即可出口。不需检验的产品,驻港口代表直接盖放行章,即可出口。

【海关其他规定】海关对进出口货物有以下规定:

(1)凡在集装箱站或海关仓库进口或出口的货物,在没有缴纳关税和其他费用时,如需将货物转到另一地,运输人必须在海关登记并交纳押金。凡是违犯这条规定的人,将被处以10万卢比以内的罚金。

(2)任何货物或商品在海关仓库的存放时间从到港卸货之日算起,如超过30天将被公开拍卖,所得收入用于支付关税滞期费、仓储费及其他费用。如有盈余,将归还货主。如无货主,即送交国库。

(3)所有存放在国家仓库的货物,其货主将承担货物储存的风险。如发生火灾、偷窃、毁坏或其他原因的损失,海关将不负任何责任,除非货物的损失是由于故意破坏或海关官员失职犯罪造成的。

(4)海关法还规定,货物的进口商和出口商必须在海关登记注册,否则,其货物不允许进出口。

(5)斯里兰卡控制出口的货物有:珊瑚和贝壳、木材和木制品(不包括木玩具)、象牙、50年以上的古玩。

(6)斯里兰卡海关在某些情况下允许货物不交关税暂时入关(Temporary Entry):第一种情况是参加展览会的样品,要求展后6个月内货物再出口。如果展览期间货物销售出去了,就须补交关税。第二种情况是进口商向海关提交保函或保证金,在没有结清关税时就拿到货物。在斯里兰卡,进口商为了逃税而低值报关的情况很多。海关对报关货值常有疑问,有时货物不能立即清关,而进口商又急需货物进行生产或销售,同时担心货物长期滞留海关导致其他费用,就可能采取这种办法。但对此做法海关一般控制较严。

(7)斯里兰卡标准化学会从2000年开始对某些类别进口商品加强质量监控,要求出口国权威部门提供质量认证,并逐步把更多的商品品种纳入这一清单中,要求每次货物入关,都要向海关提交出口国权威部门的质量证书,即使是很少量的交易也是同样要求,否则海关不予放行。目前列入受控商品清单的有日用瓷器,部分家用电子产品和汽车配件等。

(8)斯里兰卡将于2018年7月1日起实施离境退税制度。

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