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伊朗贸易管理的相关规定,进出口商品检验检疫制度及海关管理规章制度

贸易管理的相关规定

伊朗贸易管理的相关规定包括:

【贸易类别】进出口商品可分下列3类:

(1)允许商品:根据规定无需取得许可即可出口和进口的商品;

(2)限制商品:需取得许可才能进口和出口的商品;

(3)禁止商品:依照伊斯兰教义(根据买卖和消费信用)或根据法律被禁止进口和出口的商品。

【进口管理】伊朗的进口项目规定在每年伊朗农历的元旦(3月21日)由工矿贸易部颁布。该规定将进口货物分为4等:授全权的、有条件授权的(若干部门决定的)、未授权的、禁止的(按伊斯兰的法律和规定禁止进口的)货物。由于“进口规定”不断变化,因此需要时提前向主管的“采购供应中心”询问。

伊朗《海关法》规定下列商品禁止进口:

(1)海关税目表和专门法律规定禁止进口的商品;

(2)根据有关法律规定认为属不许进口的商品;

(3)任何武器、猎枪、炸药、雷管、子弹、炮弹、爆炸物、易燃易爆物品,除非获得国防部和武装部队后勤部的许可;

(4)任何毒品,除非获得卫生医疗教育部的许可;

(5)空中摄影、摄像专门仪器,除非获得国防部和武装部队后勤部的许可;

(6)任何发射机及其零配件,除非获得邮电部的许可;

(7)经伊斯兰文化指导部认定属破坏公共秩序、有损国家形象、宗

教风化的唱片、录音带、电影片、书籍;

(8)经情报部队认定属破坏公共秩序、有损国家形象、宗教风化的杂志、报纸、图画、标记、出版物;

(9)外表外包装上、提货单及有关文件上有破坏公共秩序、有损国家形象、宗教风化的句子或标记的商品;

(10)在发行国已作废的外国纸币、仿制的纸币、邮票、货签;

(11)彩票;

(12)会使消费者和购买者因为商品外包装上的名字、标志、商标或其他特征而对原产品制造商、生产厂家和其特性产生误解的商品。

2015年7月,伊朗开放热带水果进口。伊朗农业部宣布对香蕉、菠萝、椰子和芒果进口将不设置任何限制,以防止水果进口垄断。除伊朗本国不能出产的热带水果外,伊朗农业部禁止任何其他水果进口,以保护伊朗本国农民和供应商。

2018年6月24日,《梅赫通讯社》报道,为贯彻伊斯兰革命领袖抵抗性经济的决策,伊朗禁止了1339种货物的进口(请在伊朗贸易促进组织网页http://eng.tpo.ir/index.aspx?siteid=5&fkeyid=&siteid=5&pageid=24256对应章节查询 )。

【出口管理】禁止古董、古玩出口,除非获得伊斯兰文化指导部的许可。

【贸易项下的外汇管理】由于受制裁影响,伊朗国内的外汇相对短缺。伊朗通过独特的商业证(Commercial ID)来管理进出口商人的外汇。只有获得伊朗官方许可的商业证,才可以通过银行等机构兑换进出口过程中使用的外汇。伊朗工矿贸易部将允许进口的商品划分为10类。其中,鼓励进口的涉及国计民生的产品(如:食品和药品等)按照1美元兑换12650里亚尔的特别汇率供给外汇;对一般类商品进口按照1美元兑换25000里亚尔的官方汇率供给外汇。伊朗进口商首先取得工矿贸易部的进口批准文号后,才能在伊朗外汇交易中心按照上述汇率购买外汇。实践中,许多中小进口商还得通过伊朗金融市场上的外汇兑换钱庄等渠道以高于官方汇率的价格兑换取得外汇。

进出口商品检验检疫

伊朗对进口商品检验检疫非常严格,如输入规定法检产品进入伊朗,需要进行强制性法检VOC(Verification of Conformity,符合性检查),获得COI证书(Certificate of Inspection for Exports to Iran,商品输入伊朗合格评定检查)。该检测由伊朗标准工业研究院(ISIRI)经伊朗政府授权执行,负责对进口至伊朗的货物品质进行管理。到达伊朗港口但未办理该认证的法检产品将被拒绝清关入境。进口商将被要求将货物运回国内,或由有关机构对货物进行抽样检验,由此造成的延迟后果及产生的相关费用均由进口商承担。

伊朗海关对某些食品、饮料、药品和盥洗设备有检验检疫规定,例如标签上必须写明:(1)商品名称和制造商的地址以及原产地;(2)商标在伊朗登记注册号码;(3)卫生部关于允许产品在伊朗生产和销售的许可证号码和日期。向伊朗出口要注意遵守伊朗国家标准局(ISIRI)新的标准。许多工业用化学药剂需要特殊的进口许可。

对进口的活动物,蜜蜂和昆虫,禽蛋,植物的根、球茎、杆梗、嫩枝,新鲜的水果蔬菜,种子及任何植物或植物部分,都需提供原产国的卫生证明文件,并得到伊朗农业部的事先许可。进口许可通常规定了入境要求、特殊对待、入境口岸限制及有关细目所需的证明文件。另外,向伊朗出口兽药制品(包括喂养精料和补充饲料)需按伊朗农业部的要求提交一份证明,阐述该产品在原产国内自由生产、使用和销售的情况。该证明书要经原产国农业部兽医药部门的批准。

2011年,伊朗标准与工业组织与中国国家质量监督检验检疫总局签署了合作协议及行动计划。根据协议,自2011年12月1日起,中国出口至伊朗的法定检验目录内的工业产品需要取得中国出入境检验检疫部门出具的《装运前检验证书》。

海关管理规章制度

2008年,伊朗政府经济委员会根据工矿贸易部的提议对《进出口法实施细则》第11条、1994年4月26日通过的H/16T/1395号文件、2004年11月9日通过的H/27484T/37502号文件的内容进行了修改。

根据修改了的《进出口法实施细则》,凡被列为禁止进口和限制进口的商品、商业利润税被调高的商品,在其进口前必须到工矿贸易部办理进口申请,并到海关进行备案。2014年,中国检验认证集团(CCIC)在伊朗设立代表处。

在被宣布为禁止进口和限制进口、商业利润税被调高前用于出口而进口的商品、不通过银行系统进口的商品,在其进口前必须到工矿贸易部办理进口申请,并到海关进行备案,其出口不受影响。

在被宣布为禁止进口和限制进口、商业利润税被调高前已办理了运单、并在规定期限内到港的由合作社公司、边民或小商贩使用工矿贸易部每年批准的外汇额度进口的商品,不在规定之列。

【关税调整】自2015年3月21日起,伊朗大米进口关税税率增加至40%;2014年5月,伊朗政府免除了电动汽车和排量2500CC以下混合动力车的进口关税,也是伊朗首次针对电动和混合动力车减免关税;自2013年3月起,伊朗连续5年,每年降低汽车进口关税5%,以鼓励汽车进口,加强国内市场汽车竞争力,降低国产汽车售价非正常的高企状态;2011年12月,伊朗农业部将苹果、桔子、橙子等水果的关税从90-120%降低到了4%。

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