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东帝汶贸易管理的相关规定,进出口检验检疫及海关管理规章制度

贸易管理的相关规定

东帝汶鼓励货物进出口贸易,出口不征关税,进口关税平均2.5%,只对少数产品实行关税限制,比如,对进口军火征收200%的关税,对豪华游艇或私人飞机进口征收20%的关税,对单价超过7万美元的小轿车征收35%的关税。

进出口商品检验检疫

东帝汶检验检疫的相关法律法规分别为2003年12月颁布的《进出口货物检验检疫卫生法》(Decree Law No.21/2003)和2006年9月颁布的《检验检疫管理条例》(Government Decree No.1/2006)。东帝汶检验检疫法律参照外国相关法律制定,内容较完备,包括了对活的动植物及相关产品的相关规定。东帝汶要求进口动植物需要出口国检验检疫部门出具检验检疫安全的证明等。东帝汶本国目前检验检疫条件还有很大的提升空间。

海关管理规章制度

东帝汶海关管理方面的法律法规包括2003年颁布的《受海关管控的旅客携带入境物品的法律和税收适用规定》(Decree Law No.10/2003)、2006年颁布的《关税条例》(Decree Law No.6/2006)等。

东帝汶政府鼓励进出口贸易,只要持有合法证明文件,办理海关清关等手续都比较方便。

【进口关税】进口商品或货物到东帝汶,必须支付的税有:

(1)进口关税:货物海关完税价的2.5%,有些货物免征进口税;

(2)销售税:货物海关完税价的2.5%;

(3)消费税:见吸引消费税和税率的货物清单。

【进口和清关的要求】进口和清关的要求如下:

(1)获得证书和税号。须自东帝汶贸易、工业和环境部取得业务证书,即在东帝汶开展经济活动的许可证;还需要从税务局取得营业税税号(税务识别号) 。

(2)通过海关代理进行申报。根据第15/200号法令第一条规定,货物的所有人或收货人,必须授予海关代理足够的权利,代表其通过东帝汶海关数字自动化电子系统进行海关申报。

(3)纳税义务。海关将根据进口货物的价值和适用的税率来确定应付税款。见消费税、销售税和进口物品的关税率的税率和项目。

【特殊要求的货物】当进口或携带以下商品到东帝汶时,必须满足额外的要求:

(1)活的动物,活的植物以及动植物的产品。如果要进口活的动物,活的植物和动植物产品,必须在进口之前获得一个检疫局颁发的许可证。详见东帝汶检疫要求。

(2)机动车辆。进口机动车前,必须从国家交通运输局获得许可证。详见进口汽车和机动车辆要求。

(3)其他许可证。其他一些商品在清关之前,需要从国有机构获得相关的许可和授权,如卫生、健康和枪支类。

【注意事项】关于进口免税程序需要注意事项如下:

(1)海关对于集装箱的港口免堆期是5个工作日,一旦逾期,将根据集装箱大小按超出天数收取费用不等的滞港费,一般情况下大柜60美元一天,小柜25美元一天,如果是冷冻柜,则在滞港费的基础上每柜增加100美元的发电机费用。

因此,合理安排清关时间非常重要。一般来说,在得到到货通知前就要把东帝汶外交部出具的免税手续办理好。在得到SDV(东帝汶指定的官方货运提货公司)的到货通知后应立即办理清关手续。

(2)办理清关手续一般有两种方式:自己办理和找货代公司办理。自己办理需要利用相当多的人脉,包括海关、采购司、财政部等。货代公司办理则比较方便,取得东帝汶外交部的免税批复后,就可以连同原件货物提单、装箱单、发票,还有使馆出具给海关的货物说明等交给货代,一般1-3天可以完成。货代有中国货代和当地货代。办理政府物资和其他商用物资、外交物资清关处理流程一致,一般1-3天内可以完成。办理政府物资提取只能通过政府指定的清关公司(Ariana),而其他商用物资和外交物资则不受此限制。中国货代公司主要有三家:LSC International,Greenroad International Logistics和Cosco。

(3)清关手续完成后,主要问题是安排运输出港的问题。当地有数家集装箱运输公司,值得推荐的是永升货运公司(新加坡)、EDS公司(澳大利亚)、JL Transport、York Transport、TOP1 Transport以及一家本地公司。这些公司各自拥有平板车、自卸车等不同数量的运输设备。如何安排则根据公司各自不同需要进行。

(4)海关的办事效率对通关速度有较大影响。需要注意的是当地政府部门下午办公时间很短,基本在下午4点钟结束办公,而且海关办事效率仍有待提高,因此,企业在东帝汶办理相关手续时应对此做好充分准备。

因此,合理安排清关时间非常重要。一般来说,在得到到货通知前就要把东帝汶外交部出具的免税手续办理好。在得到相应船公司的到货通知后应立即办理清关手续。

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