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挪威对外贸易的相关法律法规有哪些

贸易主管部门

挪威主管贸易的政府部门是外交部和贸工渔业部(由贸工部、渔业部合并而成)。前者全面负责国家的对外经贸政策,特别是管理挪威在多边框架下的国际经贸关系。后者主要负责制定和协调产业政策,并在外交部制定的国家总体对外经贸政策框架下开展双边经贸关系,制定出口和航运政策,提供商业咨询服务,制定和完善有关贸易和工业的法令法规等。此

外,环境部、农业部在各自负责的领域也具有相应的职权。

贸易法规体系

挪威与贸易相关的主要法律包括:《海关法》、《外汇管理法》、《外汇交易登记法》、《食品生产和食品安全法》、《价格法》、《消费品质量法》、《竞争法》、《进出口交易法》、《破产法》等。此外,根据EEA协议的规定,在挪威的贸易活动还必须遵守EEA联合委员会决议所通过的

欧盟法律。

贸易管理的相关规定

挪威没有关于外贸经营权的限制,凡是在挪威注册的企业均可从事国内和对外贸易业务。除少数商品受许可证、配额等限制外,其他外贸商品均放开经营。

【进口管理】基于环境保护、健康、安全、卫生和动植物检疫的目的,挪威对特定产品禁止进口,如石棉和含石棉产品、含氟氯化碳、四氯化碳、三氯乙烷及其他破坏臭氧层的产品、带有特定疾病和濒危的动植物等。此类禁止可以针对特定国家的特定进口产品实施。

挪威对进口某些农产品实施进口许可制度。出于监管目的,对从最不发达国家进口面粉、谷物和饲料等实施自动许可。对农产品领域的马、奶酪、肉产品、干草、烟叶等实施配额管理,进口商须提前申请许可证。此外,挪威还对武器、弹药等军用物资、酒精饮料、医药产品、钻石等实施进口许可证制度。进口配额一般通过招标的方式发放。除了野生动物肉的进口商的最高限额是配额总量的20%外,其他单个进口商最多可获得整个配额的一半。

【出口限制】挪威基于环保、人身健康、遵守国际公约的要求而实施出口限制。挪威禁止出口濒危动植物及其制品、有毒废品、假冒产品等。小须鲸肉、武器、战略物资、弹药和军用物项及技术、军民两用物项及技术的出口需要获得许可证。文物未经文化部批准不能出口。出口鱼及鱼产品,出口商必须获得挪威海产品出口理事会(Norwegian Seafood Export Counsel,即NSEC)的批准,还要缴纳出口产品价值0.2-1.05%不等的费用,作为渔业和水产品研究基金和NSEC开拓国际市场的经费。

进出口商品检验检疫

挪威参照欧盟的有关商检法律法规,建立了较为完善的进出口商品检验检疫制度。挪威卫生部、农业和食品部、渔业和海岸事务部负责进出口商品检验检疫政策的制定,食品安全局是执行机关,食品安全局下属的口岸检验站负责具体的检验检疫活动。挪威进出口食品实施统一的检验检疫标准。

【农产品】挪威参照欧盟做法建立了自己的农产品进口检验检疫制度。在EEA内,农产品实现自由流动,但对来自非EEA的第三国的农产品,则实施严格的检验措施。挪威2003年《食品生产和食品安全法》取代了原来的《食品控制法》、《肉产品生产法》、《鱼产品质量法》、《动物疾病法》和《饲料控制法》,整合了原来零散的法律规定,是挪威食品管理方面的基本法律。依照该法专门成立了国家食品安全局,全面管理与食品安全相关的事务。

【动物】适用欧盟的检疫和食品法,对生产、进口动物及其制品进行规范,预防动物疾病。挪威对进口动物及其制品,要求产品在生产阶段即受到出口国政府的监管。当从EEA之外的第三国进口动物源性食品时,每次运输都必须提前申报并在海关监管之下进行。从EEA以外国家进口含有肉或鱼的饲料,必须获得进口许可证。

【植物】挪威2000年植物及植物病虫防治法规对植物检疫做了规定,其内容与欧盟基本一致。进口特定植物及其制品、复合肥等需要出口国政府出具相关证书。EEA以外国家向挪威出口植物产品还须缴纳植物检疫费。

海关管理规章制度

【管理制度】挪威海关法规主要是1966年的海关法及随后的若干修正案。这些法律法规对海关通关须提供的文件、通关程序、海关估价、原产地规则等做了详细的规定。进口产品的具体税率在上一年度结束前由议会立法决定。

【关税税率】挪威对WTO成员实行最惠国待遇,对他们的产品按协定税率征收关税。根据一些优惠协议,挪威与部分国家在关税上还有特殊安排,或者单方面给予发展中国家特殊待遇。挪威对从最不发达国家的进口基本免税;从1971年开始对发展中国家实行普遍优惠待遇,对其大多数产品的进口免征或降低关税。由于挪威属于EEA成员国,根据EEA协定,自其他EEA成员国进口的工业品免关税,对进口农业品实施低关税。挪威海关估价是以实际成交价值为依据,即进口商为购买商品实际支付或能够支付的货物价值加上一定的费用和开支。进口商通关时需要提供商业发票、提单,根据需要提供原产地证书,对活动物、奶制品、蛋、蜂蜜和水果等产品还需提供检疫证书,对草类包装材料还须提供包装材料证书。进口申报通过电子系统处理,一般情况下,如果向海关提交的书面文件无误,平均3-5分钟即可完成一个通关手续。

挪威整体关税水平比较低,2014年平均最惠国税率为7.7%,但工业产品和农产品的关税差别极大。挪威关税包含有约7200个8位关税细目,其中,工业品税目约占5/6,农产品税目约占1/6。挪威对工业品进口持开放态度,工业品平均关税约为0.7%。其中,95%的工业品实行零关税,仅有约300个纺织品和服装税目须缴纳关税,平均税率约3%,最高税率为13.7%。对于农产品,挪威持保守态度。农产品关税多数为复合税,即对同一税目同时规定从价税和从量税,实际征收时按税额较高的计征。农产品关税税率极高,平均税率约37%,最高可达555%(活鸡、鸭、鹅等)。

具体关税可查询:

tolltariffen.toll.no/templates_TAD/Tolltariffen/StartPage.aspx?id=279236&epslanguage=en

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